แนวโน้ม เศรษฐกิจโลกในปี 2009

เศรษฐศาสตร์จานร้อน : ดร.ศุภวุฒิ สายเชื้อ กรุงเทพธุรกิจ

วันจันทร์ที่ 27 ตุลาคม พ.ศ. 2551

วิกฤติ สถาบันการเงินในสหรัฐ และยุโรปที่ปะทุขึ้นในเดือนกันยายน-ตุลาคม 2008 ดูเสมือนว่าจะคลี่คลายลงในระดับหนึ่งแล้ว เห็นได้จากการปรับลดลงของดอกเบี้ยกู้ยืม (เงินดอลลาร์ 3 เดือน) ระหว่างธนาคารที่เรียกว่า ไลบอร์ (Libor) จากระดับสูงสุดที่ 4.8% เมื่อต้นเดือนตุลาคม มาอยู่ที่ 3.5% ในขณะนี้ ทั้งนี้ เพราะรัฐบาลสหรัฐ และยุโรปประสานกันออกนโยบาย และมาตรการต่างๆ อย่างรีบเร่ง เพื่อกอบกู้สถานะของสถาบันการเงินของตน โดยการค้ำประกันเงินฝาก ค้ำประกันตราสารของสถาบันการเงินที่ออกใหม่ ให้เงินกู้และสภาพคล่อง กับสถาบันการเงินอย่างไม่มีจำกัด ตลอดจนสัญญาจะเพิ่มทุนให้กับสถาบันการเงิน จนเพียงพอที่นักลงทุน และผู้ฝากเงินเชื่อมั่นว่า สถาบันการเงินจะอยู่รอดต่อไปได้ ทั้งนี้ ควรสังเกตว่ามาตรการต่างๆ ที่ช่วยกอบกู้ระบบการเงินของยุโรปนั้น มุ่งเน้นที่จะช่วยด้านขวาของงบดุลของสถาบันการเงิน คือ การปล่อยกู้ให้กับสถาบันการเงิน การค้ำประกันเงินฝาก และการเพิ่มทุนให้กับสถาบันการเงิน
ความช่วยเหลือดังกล่าว ถือได้ว่าเป็นการหลีกเลี่ยงความหายนะของระบบการเงินโลก แต่มิได้หมายความว่า เศรษฐกิจจริงจะไม่ได้รับผลกระทบ ทั้งนี้ เพราะปัญหาหลักที่นำมาสู่การตกต่ำทางเศรษฐกิจยังมิได้รับการเยียวยา ขอให้เรามาทำความเข้าใจร่วมกันก่อน ว่า หัวใจของปัญหา คือ การที่ราคาสินทรัพย์ถูกปั่นให้ปรับสูงขึ้น เป็นฟองสบู่ กล่าวคือ ราคาสินทรัพย์ประเภทต่างๆ อาทิเช่น อสังหาริมทรัพย์ และหุ้นปรับตัวสูงเกินความเป็นจริง นอกจากนั้น มีการสร้างหนี้ โดยการออกตราสารหนี้ และอนุพันธ์ต่างๆ ที่ให้ผลตอบแทนสูงมากมาย ซึ่งนักลงทุนไม่ได้คำนึงถึงความเสี่ยงเท่าที่ควร แปลว่า คนอเมริกา และคนยุโรปต่างเข้าใจผิด นึกว่าสินทรัพย์ตราสาร และอนุพันธ์ต่างๆ ที่ตนถือครองอยู่นั้นมีมูลค่าสูง ทำให้รู้สึกตัวว่าร่ำรวย จึงได้บริโภคอย่างฟุ่มเฟือย แต่เมื่อฟองสบู่แตกในเดือนตุลาคม ก็เห็นสภาพที่แท้จริงว่า สินทรัพย์ต่างๆ นั้น ราคาต่ำกว่าเดิมมาก อาทิเช่น ราคาบ้านในยุโรปหลายประเทศ และในอเมริกาปรับลดลงไป 10-15% ในขณะที่ราคาหุ้นก็ปรับลดลงไปเกือบ 40% แล้ว ส่วนตราสารอนุพันธ์ อาทิเช่น ซีดีโอ (Collateralized Debt Obligation) ที่เคยเข้าใจว่ามีคุณภาพสูงและมีมูลค่ารวมหลายล้านล้านดอลลาร์ กำลังถูกตีราคาใหม่ สะท้อนว่ามูลค่าจริงนั้น อาจไม่ถึง 10% ของมูลค่าเดิม
สรุป คือ คนยุโรป และอเมริกา เพิ่งรู้ตัวว่าตนมิได้ร่ำรวยดังที่คิด สินทรัพย์ต่างๆ ที่เดิมนึกว่าราคาสูง ทำให้รู้สึกตัวว่ามีความมั่งคั่ง ปัจจุบันรู้ตัวแล้วว่า มิได้มั่งคั่งดังที่คิด สิ่งที่จะเกิดขึ้นในปี 2009 และปีต่อๆ ไป คือ การบริโภคในยุโรปและอเมริกา จะปรับลดลงอย่างรุนแรง การบริโภคฟุ่มเฟือยต้องลดลง และต้องเพิ่มการออม ซึ่งจะทำให้บริษัทต่างๆ ได้รับผลกระทบจากยอดขายที่ลดลง บางบริษัทอาจต้องปิดตัวลง และต้องมีการปลดคนงานอีกมาก นอกจากนี้ ในสภาวการณ์ที่สถาบันการเงินยังต้องเพิ่มทุนเพื่อลบล้างความเสียหายจากหนี้ เสียในปี 2008 และต้องรับมือกับหนี้เสียใหม่ในปี 2009 จะทำให้สถาบันการเงินในยุโรปและอเมริกาปล่อยสินเชื่ออย่างจำกัด และระมัดระวังอย่างยิ่ง จึงเชื่อได้ว่า เศรษฐกิจโลกจะได้รับผลกระทบจากการตึงตัวของสินเชื่อโดยกว้างขวาง
เมื่อ เป็นเช่นนั้น สถาบันการเงินหรือประเทศใดที่มีหนี้สินมาก หรืออยู่ในภาวะที่ต้องกู้เงินเพิ่มขึ้นจะถูกเพ่งเล็ง และมีโอกาสสูงที่จะถูกปฏิเสธการให้สินเชื่อ ซึ่งกำลังเกิดขึ้นแล้วกับประเทศกำลังพัฒนาหลายๆ ประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประเทศตลาดเกิดใหม่ในยุโรปตะวันออก ที่มีการกู้เงินจากต่างประเทศเป็นจำนวนมากและขาดดุลบัญชีเดินสะพัดสูง คาดว่าประเทศยุโรปตะวันออกประมาณ 6-8 ประเทศ จะต้องขอใช้บริการของไอเอ็มเอฟ สำหรับเอเชียนั้น ประเทศที่กำลังถูกจับตาอย่างใกล้ชิด คือ เกาหลีใต้ ซึ่งมีหนี้สินต่างประเทศระยะสั้นมากถึง 170,000 ล้านดอลลาร์ เกือบเท่าทุนสำรองระหว่างประเทศที่ 230,000 ล้านดอลลาร์ ซึ่งเกาหลีใต้กำลังประสบปัญหาเงินทุนไหลออก ทั้งจากการขาดดุลบัญชีเดินสะพัดและถูกเรียกคืนเงินกู้ ทำให้ค่าเงินวอนของเกาหลีใต้ลดต่ำลงอย่างมาก อีกประเทศหนึ่งในเอเชียที่รู้ตัวว่าจะมีปัญหา และกำลังเจรจาเพื่อกู้เงินจากไอเอ็มเอฟ คือ ปากีสถาน แต่โดยรวมแล้ว ประเทศในเอเชียยังถือว่ามีสถานะทางการเงินที่แข็งแกร่งกว่าภูมิภาคอื่น
สำหรับ ประเทศไทย แม้ว่าจะได้รับผลกระทบจากการชะลอตัวของเศรษฐกิจโลก แต่ไม่มีปัญหาเช่นที่กำลังเกิดขึ้นกับประเทศที่กล่าวถึงข้างต้น อย่างไรก็ตาม ในขณะนี้ ความไม่แน่นอนยังมีสูง ทำให้การมองภาพเศรษฐกิจในปีหน้า จึงยังมีความแตกต่างกัน สรุปได้ดังนี้
1. เมอร์ริล ลินช์ เป็นห่วงเศรษฐกิจสหรัฐมากที่สุด โดยเชื่อว่าเศรษฐกิจสหรัฐจะหดตัว 1.7% ในขณะที่ไอเอ็มเอฟ และ (consensus) เชื่อว่าเศรษฐกิจสหรัฐจะไม่ขยายตัวแต่ไม่ถึงกับหดตัว
2. ไอเอ็มเอฟเป็นห่วงยุโรป และยุโรปตะวันออก ทั้งนี้ เพราะไอเอ็มเอฟได้เตือนเสมอมาว่า ปัญหาสถาบันการเงินนั้น มิได้มีปัญหาเฉพาะที่อเมริกา แต่ในยุโรปเองก็รุนแรงไม่แพ้กัน
3. ทุกคนตั้งความหวังเอาไว้กับจีน โดยคาดการณ์ว่า เศรษฐกิจจีนจะขยายตัว 9% ในปี 2009 ซึ่งหากเศรษฐกิจจีนขยายตัวต่ำกว่าที่คาดการณ์ เศรษฐกิจโลกจะทรุดตัวลงมากเกินคาด
4. สำหรับเศรษฐกิจไทยนั้น บล. ภัทรได้ปรับลดการคาดการณ์การขยายตัวของเศรษฐกิจไทยลงมาที่ 3.3% ในปี 2009 ซึ่งต่ำกว่าทั้งการคาดการณ์เฉลี่ย และไอเอ็มเอฟ มาก ทั้งนี้ เชื่อว่าทั้งสองจะต้องปรับลดการคาดการณ์ของตนลงในอนาคต

คำถาม

1. ท่านคิดว่าเมอร์ริล ลินช์ เป็นห่วงเศรษฐกิจสหรัฐ โดยเชื่อว่าเศรษฐกิจในอนาคตจะเป็นอย่างไร

2.หัวใจของปัญหาที่กล่าวไปแล้วนั้นหมายถึง อะไร?

3.วิกฤติ สถาบันการเงินในสหรัฐ และยุโรปที่ปะทุขึ้นในเดือนกันยายน-ตุลาคม 2008 ดูเสมือนว่าจะคลี่คลายลงในระดับหนึ่งแล้ว เห็นได้จากการปรับลดลงของอะไร

ธปท.ลุ้น เกษตร-ท่องเที่ยว ดันเศรษฐกิจไทยฟื้นปี53

โดย ASTVผู้จัดการออนไลน์ 30 พฤศจิกายน 2552 22:09 น.

แบงก์ ชาติเผยเศรษฐกิจเดือน ต.ค.แผ่ว มุมมองนักลงทุนผ่านดัชนีความเชื่อมั่นธุรกิจอีก 3 เดือนข้างหน้าตกเหลือ 53 แต่การลงทุนปรับตัวดีขึ้นเป็นเดือนที่ 5 ชี้รายได้เกษตร ท่องเที่ยวและส่งออกเอื้อต่อแนวโน้มการฟื้นตัวของเศรษฐกิจไทย นายสุชาติ สักการโกศล ผู้อำนวยการอาวุโส ฝ่ายเศรษฐกิจในประเทศ ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) เปิดเผยว่า เครื่องชี้เศรษฐกิจไทยหลายตัวแผ่วลงในช่วงเดือนต.ค. ซึ่งเป็นเดือนแรกของไตรมาส 4 ซึ่งเกิดจากผลผลิตอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ที่เป็นกลุ่มใหญ่ลดลงมากจากเดือน ก่อน และการใช้จ่ายภาครัฐลดลงมากเช่นกัน ทำให้ภาพรวมเศรษฐกิจเดือนนี้ลดลง แต่รายได้ภาคเกษตร การจ้างงาน และการท่องเที่ยวปรับตัวดีขึ้นเป็นปัจจัยเอื้อให้เศรษฐกิจไทยข้างหน้าปรับ ตัวดีขึ้น ทั้งนี้ ดัชนีผลผลิตอุตสาหกรรมโดยรวมเดือนต.ค.ชะลอตัว 1.9%.ในเดือนก่อนหน้าตามการผลิตสินค้าในกลุ่มอุตสาหกรรมที่ผลิตเพื่อการส่ง ออกที่หดตัว 2.5% จากเดือนก.ย.ขยายตัว 4.9% โดยเฉพาะสินค้าสินค้าอิเล็กทรอนิกส์ ส่วนการใช้กำลังการผลิตของภาคธุรกิจส่วนใหญ่เพิ่มขึ้นผลจากการส่งออก และมองว่าทิศทางจะดีขึ้น สำหรับแรงกระตุ้นของภาครัฐในเดือนนี้มีน้อยลงจากปัญหาความล่าช้าของการ ประกาศใช้พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีและการเบิกจ่ายงบลงทุนในโครงการต่างๆ ภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง (SP2) ที่ยังคืบหน้าไม่มากนัก เพราะอยู่ในช่วงเริ่มต้น ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ระหว่างการจัดซื้อจัดจ้าง โดยเม็ดเงินเบิกจ่ายสะสมในเดือนต.ค.อยู่ที่ระดับ 1,365 ล้านบาท เทียบกับเดือนพ.ย.อยู่ที่ระดับ 1,760 ล้านบาท ทำให้เพิ่มขึ้นประมาณ 400 ล้านบาท เท่านั้น ด้านการลงทุนปรับตัวดีขึ้นต่อเนื่องเป็นเดือนที่ 5 โดยเมื่อเทียบกับเดือนก่อนหน้ากลับหดตัวลงอยู่ที่ระดับ 1% จากเดือนก่อน 2.6% และส่วนใหญ่ยังเป็นการลงทุนเพื่อทดแทนการเสื่อมสภาพของเครื่องจักรและ อุปกรณ์เป็นสำคัญ ขณะที่ดัชนีความเชื่อมั่นทางธุรกิจในปัจจุบันปรับตัวดีอยู่ แต่ในอนาคตอีก 3 เดือนข้างหน้าลดลงอยู่ที่ระดับ 53 จากระดับ 54.6 ในเดือนก่อนหน้า เป็นผลจากปัญหาโครงการลงทุนในพื้นที่มาบตาพุด ซึ่งเป็นปัญหาต่อเนื่องมาจากเดือนที่แล้วเป็นสำคัญ ขณะที่การบริโภคแผ่วลงเล็กน้อยติดลบ 1.1% จากที่เร่งตัว อยู่ที่ 4.5% ในเดือนก.ย. ซึ่งเป็นผลจากการปรับตัวเศรษฐกิจที่ค่อยๆ ดีขึ้น แต่เชื่อว่าภาพรวมทิศทางยังเป็นบวกอยู่ ด้านดัชนีความเชื่อมั่นผู้บริโภคใกล้เคียงกับเดือนก่อน 75.4 ขณะที่ความเชื่อมั่นในอนาคต 6 เดือนข้างหน้ายังปรับสูงขึ้นต่อเนื่อง อย่างไรก็ตาม ปัจจัยที่ช่วยสนับสนุนการบริโภคต่อไป ได้แก่ รายได้เกษตรกรปรับตัวดีขึ้นทั้งด้านราคาและปริมาณ โดยดัชนีผลผลิตพืชผลสำคัญในเดือนนี้กลับมาขยายตัวเป็นบวกอีกครั้งในรอบ 8 เดือนตามผลผลิตข้าวและปาล์มน้ำมัน นอกจากนี้ การจ้างงานปรับตัวดีขึ้น โดยเฉพาะภาคอุตสาหกรรม ทำให้อัตราการว่างงานโดยรวมอยู่ที่ระดับ 1.2% และอัตราเงินเฟ้อทั่วไปเริ่มกลับมาเป็นบวกจากหมวดพลังงานเป็นหลัก ขณะที่อัตราเงินเฟ้อพื้นฐานเริ่มใกล้เคียงศูนย์ นายสุชาติกล่าวว่า ภาคการเงินในเดือนนี้เงินฝากยังสูงกว่าสินเชื่อค่อนข้างมาก โดยเงินฝากขยายตัว 6.7% และสินเชื่อขยายตัว 0.2% อย่างไรก็ตามเป็นที่น่าจับตามอง เพราะขณะนี้อัตราการชะลอตัวของการปล่อยสินเชื่อเริ่มลดลง จึงมองว่าในอนาคตจะมีการปล่อยสินเชื่อเพิ่มขึ้น และมองว่าจะไม่มีปัญหาอะไร เพราะในปัจจุบันสภาพคล่องในระบบมีจำนวนมาก ขณะที่การส่งออกปรับตัวดีขึ้นสอดคล้องกับการนำเข้า โดยในเดือนนี้การส่งออกมีมูลค่า 14,616 ล้านเหรียญสหรัฐ หดตัว 2.6%จากระยะเดียวกันปีก่อน ซึ่งส่วนใหญ่ปรับตัวดีขึ้น โดยเฉพาะสินค้าในหมวดเกษตรและประมงตามอุปสงค์ต่างประเทศปรับตัวดีขึ้น ขณะที่การนำเข้ามีมูลค่า 12,928 ล้านเหรียญ หดตัว 19% ใกล้เคียงกับเดือนก่อน ซึ่งส่วนใหญ่ปรับตัวดีขึ้น ยกเว้นการนำเข้าสินค้าทุนหดตัวเพิ่มขึ้น 11.4% สะท้อนการลงทุนที่ยังต่ำอยู่ ทำให้ดุลการค้าเดือนต.ค.เกินดุล 1,688 ล้านเหรียญ เมื่อรวมกับดุลบริการ รายได้ และเงินโอนกลับมาเกินดุล 490 ล้านเหรียญตามรายได้ท่องเที่ยวที่ดีขึ้น ทำให้ดุลบัญชีเดินสะพัดเกินดุล 2,178 ล้านเหรียญ

คำถาม จากบทความ

1.มุมมองของนักลงทุนผ่านดัชนีความเชื่อมั่น ธุรกิจอีก 3 เดือนข้างหน้าจะเป็นอย่างไร และอะไรจะปรับตัวดีขึ้นเป็นเดือนที่ 5

2.สิ่งใดที่จะทำ ให้เศรษฐกิจไทยฟื้นตัว?

ทิศทาง เศรษฐกิจไทย ปี 2553

ศ.ดร.เกรียง ศักดิ์ เจริญวงศ์ศักดิ์ กรุงเทพธุรกิจ วันอังคารที่ 15 ธันวาคม พ.ศ. 2552

เวลาอีกไม่กี่วันก็จะก้าวเข้าสู่ปี 2553 แล้ว แนวโน้มเศรษฐกิจปีหน้ามีแนวโน้มอย่างไรนั้น มีหลายหน่วยงานได้ประเมิน และเสนอรายงานการวิเคราะห์ออกมา ในบทความนี้ ผมจะแสดงความคิดเห็นของผมเกี่ยวกับแนวโน้มเศรษฐกิจไทยในปี 2553 ซึ่งมุมมองของผมต่อเศรษฐกิจไทยปีหน้ามีดังนี้
1. ปัจจัยที่จะส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจปี 2553
หากพิจารณาปัจจัยบวกและปัจจัย ลบ ที่จะส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจในปี 2553 เราจะพบว่า ปัจจัยบวกที่จะช่วยผลักดันเศรษฐกิจในปี 2553 ได้แก่
เศรษฐกิจของประเทศ คู่ค้าฟื้นตัวอย่างต่อเนื่อง ทำให้การส่งออกอาจกลับมาช่วยขับเคลื่อนเศรษฐกิจได้มากขึ้นในปีข้างหน้า เห็นได้จากอัตราการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ ในช่วงไตรมาสที่ 2 เทียบกับไตรมาสที่ 3 แสดงให้เห็นถึงการฟื้นตัว เศรษฐกิจสหรัฐ ขยายตัว ร้อยละ 0.9 (จากหดตัว ร้อยละ -0.2) ญี่ปุ่น ขยายตัว ร้อยละ 1.2 ซึ่งถือเป็นการขยายตัวที่ต่อเนื่อง จากการขยายตัวร้อยละ 0.6 ไตรมาสก่อน ส่วนจีนนั้นเศรษฐกิจยังคงขยายตัวอย่างร้อนแรง โดยในไตรมาส 3 ปี 2552 ขยายตัวถึงร้อยละ 8.9 เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้ว
นโยบาย ภาครัฐสามารถช่วยขับเคลื่อนเศรษฐกิจได้ รัฐบาลตั้งงบเบิกจ่ายในปีงบประมาณ 2553 ไว้ในโครงการไทยเข้มแข็งถึง 3.5 แสนล้านบาท นอกจากนี้ ยังมีโครงการอื่น อาทิเช่น โครงการแก้ปัญหาหนี้นอกระบบ ที่อาจช่วยบรรเทาภาระหนี้ของประชาชนให้เบาลง ทำให้การบริโภค และการลงทุนปีหน้าอาจดีขึ้นบ้าง
ส่วนปัจจัยด้านลบที่จะส่งผลกระทบต่อ เศรษฐกิจ ได้แก่
ปัญหามาบตาพุด แม้ว่าศาลปกครองจะอนุญาตให้ 11 โครงการ จาก 76 โครงการที่เคยถูกระงับไว้สามารถดำเนินการได้ แต่ปัญหายังคงมีตามมาอย่างต่อเนื่อง อาทิเช่น ปัญหาก๊าซรั่วที่เกิดขึ้นเมื่อไม่นานนี้ เป็นต้น ซึ่งเรื่องนี้จะกระทบต่อการลงทุนในปัจจุบัน และความเชื่อมั่นของนักลงทุนที่จะมาลงทุนในอนาคต
สถานการณ์ทางการเมือง ยังคงไร้เสถียรภาพ รัฐบาลไม่ต้องการให้มีการยุบสภาเพื่อเลือกตั้งใหม่ จึงพยายามประคองสถานการณ์ ในขณะที่ฝ่ายตรงข้ามพยายามดิ้นรนให้พ้นผิด จึงพยายามใช้วิธีการสร้างความแตกแยกในรัฐบาลและในประเทศ ทำให้รัฐบาลไม่สามารถขับเคลื่อนนโยบายเศรษฐกิจได้เต็มที่ นอกจากนี้ ยังส่งผลกระทบต่อความเชื่อมั่นของผู้บริโภค นักลงทุนและนักท่องเที่ยวในปี 2553
อัตราแลกเปลี่ยนแข็งค่าขึ้น เนื่องจากดุลบัญชีเดินสะพัดของไทย มีแนวโน้มเกินดุลจากการส่งออกที่ขยายตัวได้ดีกว่าการนำเข้า ประกอบกับเงินทุนที่ไหลเข้ามาในภูมิภาคเอเชียอย่างต่อเนื่อง
ราคาน้ำมัน ในปี 2553 มีแนวโน้มเพิ่มขึ้น เนื่องจากอุปสงค์ต่อน้ำมันจะเพิ่มขึ้นจากเศรษฐกิจที่คาดว่าจะฟื้นตัวดีขึ้น ทั้งเศรษฐกิจไทยและเศรษฐกิจโลก ประกอบกับการอ่อนค่าลงของค่าเงินดอลลาร์อย่างต่อเนื่อง ทำให้นักลงทุนบางส่วนลดการถือครองเงินดอลลาร์ และหันมาถือครองสินทรัพย์อื่น อาทิเช่น ทองคำและน้ำมัน เพื่อการเก็งกำไรเพิ่มมากขึ้น
2. การคาดการณ์ภาวะเศรษฐกิจปี 2553
อัตราเงินเฟ้อมีแนวโน้มปรับตัวสูงขึ้น เนื่องจากเศรษฐกิจไทยและเศรษฐกิจโลกฟื้นตัว ทำให้อุปสงค์ในการบริโภคสินค้าและบริการเพิ่มขึ้น ซึ่งทำให้ราคาสินค้าปรับตัวขึ้นตาม ประกอบกับต้นทุนการผลิต อาทิเช่น วัตถุดิบ และน้ำมันดิบที่ราคามีแนวโน้มสูงขึ้น เป็นต้น
การบริโภคภาค เอกชนปรับตัวดีขึ้นเล็กน้อย เนื่องจากมีทั้งปัจจัยบวกและปัจจัยลบ ที่ส่งผลหักล้างกัน โดยปัจจัยบวกเห็นได้จากดัชนีด้านการบริโภคที่ปรับตัวดีขึ้นและมีแนวโน้มที่ จะดีขึ้นอีก ทั้ง ดัชนีความเชื่อมั่นของผู้บริโภคที่เพิ่มขึ้น หรือการจัดเก็บภาษีมูลค่าที่ขยายตัวขึ้น เป็นต้น นอกจากนี้ การว่างงานที่เริ่มลดลงและมาตรการช่วยเหลือของรัฐ อาทิเช่น การแก้หนี้นอกระบบ หรือการประกันรายได้เกษตรกร เป็นต้น ที่ช่วยให้ประชาชนมีกำลังซื้อมากขึ้น ส่วนปัจจัยลบที่ทำให้การบริโภคไม่เพิ่มขึ้นมากนัก ได้แก่ แนวโน้มเงินเฟ้อที่ปรับตัวสูงขึ้น เป็นต้น อย่างไรก็ตาม ผมคิดว่าปัจจัยบวกจะมีผลมากกว่า ซึ่งจะมีผลทำให้การบริโภคภาคเอกชนในปี 2553 ปรับตัวดีขึ้นจากปี 2552
การลงทุนภาคเอกชนจะไม่เพิ่มขึ้นมากนัก เพราะแม้เศรษฐกิจโลกจะเริ่มฟื้นตัวขึ้น และแรงมีผลักจากนโยบายของรัฐบาลในโครงการไทยเข้มแข็ง แต่ยังมีปัจจัยด้านลบที่กระทบต่อการลงทุน นั่นคือ ปัจจัยทางการเมือง แนวโน้มราคาน้ำมันที่สูงขึ้น และปัญหามาบตาพุดที่ยังคงต้องรับการแก้ไข
การ ส่งออกขยายตัวดีขึ้น เนื่องจากเศรษฐกิจโลกที่ค่อยฟื้นตัวขึ้น แม้ว่าอัตราแลกเปลี่ยนจะแข็งค่าขึ้น แต่เป็นการแข็งค่าขึ้นที่เกาะกลุ่มกับภูมิภาค จึงไม่กระทบการส่งออกมากนัก
เศรษฐกิจ ปี 2553 จะปรับตัวดีขึ้นจากปี 2552 เนื่องจากการบริโภคภาคเอกชนที่ฟื้นตัวขึ้นจากการที่เศรษฐกิจเริ่มฟื้นจาก วิกฤติเมื่อปีที่ผ่านมา ประกอบกับการส่งออกที่ดีขึ้นตามการฟื้นตัวของเศรษฐกิจโลก แม้ว่าอาจมีปัจจัยเรื่องการเมือง รวมทั้งภาวะเงินเฟ้อที่ปรับตัวสูงขึ้นตามราคาน้ำมันที่เพิ่มขึ้น และค่าเงินบาทที่แข็งค่าขึ้นมาฉุดการบริโภคและการส่งออกบ้างก็ตาม
3. สรุปและข้อเสนอแนะการจัดการเศรษฐกิจปี 2553
ในระยะสั้น ภาครัฐควรมีมาตรการสนับสนุนผู้ประกอบการ ในการลดต้นทุนการผลิตที่อาจเพิ่มขึ้นจากราคาน้ำมันที่อาจเพิ่มขึ้น อาทิเช่น การสนับสนุนการนำเข้าเครื่องจักรใหม่ เพื่อพัฒนาประสิทธิภาพการผลิต หรือการผลักดันโครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น อาทิเช่น ระบบขนส่งมวลชน ระบบน้ำ ระบบโลจิสติกส์ เป็นต้น เนื่องจากการก่อสร้างโครงการเหล่านี้ จะกระตุ้นให้เกิดการบริโภค และการจ้างงานอย่างต่อเนื่องด้วย
นอกจากนี้ ยังควรร่วมมือกับธนาคารแห่งประเทศไทยในการดูแลค่าเงินบาท เพื่อไม่ให้ผู้ประกอบการส่งออกต้องได้รับผลกระทบมากนัก อาทิเช่น การพิจารณากำหนดมาตรการควบคุมการไหลเข้าของเงินลงทุนระยะสั้นอย่างเจาะจงและ มีประสิทธิภาพ โดยไม่ส่งผลกระทบต่อบรรยากาศการลงทุนในภาพรวม เป็นต้น
ใน ระยะยาว ประเด็นที่รัฐบาลควรให้ความสำคัญ คือ การพัฒนาพลังงานทดแทน ไม่ว่าจะเป็นไบโอดีเซล หรือแก๊สโซฮอล์ เพื่อทดแทนการนำเข้าพลังงานโดยเฉพาะน้ำมัน ซึ่งเราจะเห็นได้ว่าทุกครั้งที่ราคาน้ำมันสูงขึ้นนั้น จะส่งกระทบต่อเศรษฐกิจไทยอย่างมาก นอกจากเรื่องนี้แล้ว ยังมีเรื่องอื่นๆ อีก อาทิเช่น การพัฒนาฝีมือแรงงาน การพัฒนาประสิทธิภาพในการผลิต การพัฒนาระบบสถาบันการเงินและตลาดทุน ซึ่งจะช่วยให้เศรษฐกิจไทยมีความสามารถในการแข่งขันมากขึ้น และมีความสามารถในการปรับตัวต่อความผันผวนของเศรษฐกิจโลกได้ดียิ่งขึ้น

คำถามจากบทความ

1.ปัจจัยที่ส่งผลกระทบต่อ เศรษฐกิจปี 2553 คืออะไรบ้าง?

2.การคาดการณ์ภาวะเศรษฐกิจ ปี 2553 เป็นอย่างไร?

2552 : ปีแห่งการเร่งรัดการลงทุน

ที่ มา : ฝ่ายวิจัย ธนาคารกรุงเทพ จำกัด (มหาชน)

โดย ASTV ผู้จัดการออนไลน์ 19 ธันวาคม 2551 13:03 น.

www.manager.co.th/MutualFund/ViewNews.aspx?NewsI

เศรษฐกิจไทยจะได้รับผลกระทบจากภาวะตกต่ำของเศรษฐกิจโลกอย่างชัดเจนใน ปี 2552 เนื่องจากการถดถอยทางเศรษฐกิจของตลาดหลักของโลกที่ได้ส่งผลกระทบต่อตลาดใหม่ ทั้งในเอเซีย (เช่น จีน และอาเซียน) และยุโรปตะวันออก ทำให้กำลังซื้อทั่วโลกลดลงอย่างมาก เป็นผลให้ความต้องการสินส่งออกและจำนวนนักท่องเที่ยวที่จะมาไทยลดลงอย่าง หลีกเลี่ยงไม่ได้ เพราะรายได้จากการส่งออกและการท่องเที่ยวมีสัดส่วนประมาณร้อยละ 70 ของรายได้ประชาชาติ ทั้งนี้ อุปสงค์ภายในประเทศลดลงมาก โดยเฉพาะในการลงทุนของภาครัฐ ซึ่งหดตัวร้อยละ 5.5 สืบเนื่องมาจากความล่าช้าในการลงทุนโครงการขนาดใหญ่และโครงการลงทุนปกติ และที่สำคัญ คือ ปัญหาทางการเมืองที่ยืดเยื้อทำให้ขาดความต่อเนื่องในการบริหารราชการแผ่นดิน ดังนั้น เพื่อให้เศรษฐกิจขยายตัวอย่างต่อเนื่องในปี 2552 และพยุงให้เศรษฐกิจเติบโตไม่ต่ำกว่าร้อยละ 4 เพื่อป้องกันปัญหาการว่างงาน จึงมีความจำเป็นที่จะต้องเร่งรัดการลงทุนของภาครัฐให้เป็นกลไกหลักในการขับ เคลื่อนเศรษฐกิจโดยเฉพาะโครงการลงทุนขนาดใหญ่ให้มีความคืบหน้ามากขึ้น เพื่อกระตุ้นการบริโภคและการลงทุนภายในประเทศ เพราะเป็นปัจจัยสำคัญในการเพิ่มความเชื่อมั่นของภาคเอกชนทั้งในระยะสั้นและ ระยะปานกลาง ซึ่งจะส่งผลให้มีการลงทุนขยายตัวตามมาโดยเฉพาะธุรกิจต่อเนื่อง เช่น ก่อสร้าง เหล็ก และอสังหาริมทรัพย์ เป็นต้น งบลงทุนโครงการก่อสร้างใหม่ในงบประมาณปี 2552 : วงเงินกว่า 99.01 พันล้านบาท วง เงินลงทุนในโครงการใหม่ที่เป็นการก่อสร้างสาธารณูปโภคพื้นฐานในปีงบประมาณ 2552 มีความเป็นไปได้ที่จะมีความคืบหน้ามากกว่าในช่วงปีงบประมาณ 2551 เนื่องจากมีการอนุมัติการปรับค่า K ใหม่ ซึ่งจะประกาศใช้ในเดือนตุลาคมที่ผ่านมา ทำให้ต้นทุนก่อสร้างใกล้เคียงกับความเป็นจริง ประกอบกับต้นทุนปรับลดลงตามราคาวัสดุก่อสร้าง และราคาน้ำมัน ดังนั้นมีวงเงิน 99,006 ล้านบาท คิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 24.3 ของ GDP สูงขึ้นจากร้อยละ 14.9 ของปีนี้ที่ มีจำนวน 1,147 โครงการ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นการลงทุนก่อสร้างถนน อาคาร และเกี่ยวกับแหล่งน้ำ โดยพบว่า กทม. ยังคงเป็นเขตพื้นที่ที่มีการจัดสรรวงเงินลงทุนสูงที่สุดถึง 13,341 ล้านบาท หรือประมาณร้อยละ 14 ของวงเงินลงทุนรวม นอกจากนี้ มีการเพิ่มงบลงทุนในเขตจังหวัดที่เป็นจุดเชื่อมต่อเส้นทางคมนาคมในอนุ ภูมิภาค เช่น อุบลราชธานี สุราษฎร์ธานี และพิษณุโลก เป็นต้น เพื่อให้สอดประสานกับการพัฒนาระบบโลจิสติกส์ของโครงการพัฒนาอนุภูมิภาคลุ่ม แม่น้ำโขง (Greater Mekong Subregion) โครงการลงทุนขนาดใหญ่ในงบประมาณปี 2552 : วงกว่า 3.57 แสนล้านบาท แผนการลงทุนในโครงการขนาดใหญ่ของภาครัฐในช่วงปีงบประมาณ 2552-2555มีกรอบลงทุนรวมทั้งสิ้น 1.87 ล้านล้านบาท รวม 7 สาขา ประกอบด้วย แผนการลงทุนที่รัฐบาลรับภาระ 1.26 ล้านล้านบาท และแผนการลงทุนที่รัฐวิสาหกิจรับภาระ 0.61 ล้านล้านบาท แบ่งออกมาได้เป็น (1) สาขาขนส่ง เป็นสาขาที่มีวงเงินลงทุนสูงสุด ประมาณร้อยละ 50.9 โดยมีวงเงินลงทุน 948.9 พันล้านบาท ประกอบด้วย โครงการระบบรถไฟฟ้าขนส่งมวลชน 5 สายทาง โครงการพัฒนาท่าอากาศยานสุวรรณภูมิระยะที่ 2 (Airport Link) เป็นต้น (2) สาขาพลังงาน มีวงเงิน 444.6 พันล้านบาท เป็นโครงการของรัฐวิสาหกิจเกือบทั้งหมด โครงการก่อสร้างโรงไฟฟ้า โครงการพัฒนาของบริษัท ปตท. และโครงการพลังงานทดแทน เป็นต้น (3) สาขาโทรคมนาคม วงเงิน 43.4 พันล้านบาท เป็นโครงการของรัฐวิสาหกิจทั้งหมด ได้แก่ โครงการสร้างโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ยุคที่ 3 (4) สาขาที่อยู่อาศัย วงเงินลงทุน 81.1 พันล้านบาท เช่น โครงการบ้านเอื้ออาทร (5) สาขาทรัพยากรน้ำและการชลประทาน มีวงเงินลงทุน 184.1 พันล้านบาท ประกอบด้วย แผนการปรับปรุงฟื้นฟูแหล่งน้ำขนาดเล็ก แผนการพัฒนาและเพิ่มประสิทธิภาพระบบชลประทาน (6) สาขาสาธารณสุข วงเงิน 39.9 พันล้านบาท ได้แก่ แผนงานด้านการพัฒนาระบบบริการสาธารณสุข แผนงานลดปัจจัยเสี่ยงและคุ้มครองผู้บริโภค และ(7) สาขาการศึกษา มีวงเงิน 124.1 พันล้านบาท ได้แก่ แผนงาน/โครงการยกระดับคุณภาพการศึกษาด้วยนวัตกรรมและสื่อทันสมัย โครงการที่มีศักยภาพสูงที่จะเริ่มก่อสร้างในปี 2552 ในงบฯ ปี 2552 มีวงเงินลงทุนในโครงการขนาดใหญ่รวม 357.1 พันล้านบาท โดยเม็ดเงินส่วนใหญ่เป็นการลงทุนในโครงการพลังงานและระบบขนส่งมวลชน และโครงการที่มีโอกาสที่จะเริ่มดำเนินการก่อสร้างได้ในปี 2552 ได้คือ A.โครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วง ช่วงบางใหญ่-บางซื่อ ระยะทาง 23 กม อายุโครงการ 7 ปี (2550-2556) วงเงินลงทุนรวม 59,856 ล้านบาท ปัจจุบันมีความคืบหน้าในการดำเนินงานค่อนข้างมาก โดยในเบื้องต้นได้กำหนดการลงนามจัดจ้างผู้รับเหมาในมกราคม 2552 และกำหนดก่อสร้างต้นปี 2552 B.โครงการรถไฟชานเมืองสายสีแดง ช่วงบางซื่อ-ตลิ่งชัน วงเงินลงทุน 13,133 ล้านบาท จะมีการลงนามจัดจ้างผู้รับเหมาในเดือนธันวาคม ศกนี้ และเริ่มก่อสร้างกุมภาพันธ์ 2552 กำหนดใช้เวลาก่อสร้าง 1,100 วัน ส่วนช่วงบางซื่อ-รังสิต ยังไม่มีความคืบหน้าเท่าที่ควรเนื่องจากอยู่ระหว่างการขอยื่นอนุมัติกรอบวง เงินใหม่ ซึ่งต้องรอรัฐบาลชุดใหม่อนุมัติ โครงการที่มีโอกาสปานกลางที่จะดำเนินการในปี 2552 A.โครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียวส่วนต่อขยาย BTS เป็นโครงการใหม่ ประกอบด้วย 2 ช่วง คือ ช่วงหมอชิต-พหลโยธิน-สะพานใหม่ (สายสีเขียวเข้ม) และช่วงแบริ่ง-สำโรง-สมุทรปราการ (สายสีเขียวอ่อน) อายุโครงการ 6 ปี (2552-2557) มีโอกาสที่จะมีการดำเนินการในปี 2552 เนื่องจากเป็นโครงการเร่งด่วนที่ใช้เงินลงทุนไม่มากนักประมาณ 64,000 ล้านบาท B.โครงการรถไฟฟ้าสายสีน้ำเงิน เป็นโครงการที่ภาครัฐมีการเร่งรัดการดำเนินการ ซึ่งเป็นส่วนต่อขยาย 2 ช่วง คือ ช่วงบางซื่อ-ท่าพระ และช่วงหัวลำโพง-บางแค อายุโครงการ 7 ปี (2552-2558) โดยขณะนี้อยู่ระหว่างการทาบทามขอกู้เงินจาก JBICใช้เวลาในการพิจารณาประมาณ 4 เดือน (ถึง ก.พ. 2552) และหากได้รับอนุมัติเงินกู้ จะสามารถดำเนินการก่อสร้างได้ภายในปี 2552 เช่นกัน สรุป ความคืบหน้าในการลงทุนของภาครัฐโดยเฉพาะการลงทุนโครงการขนาดใหญ่ขึ้น อยู่กับปัจจัยทางการเมืองเป็นสำคัญ อย่างไรก็ดี ฐานะการคลังของประเทศในปัจจุบันอยู่ในเกณฑ์ที่ต้องระมัดระวัง เนื่องจาก (1) มีการดำเนินนโยบายขาดดุลงบประมาณติดต่อกันเป็นปีที่ 2 โดยในงบประมาณปี 2552 ได้ปรับเพิ่มการขาดดุลงบประมาณจาก 249.50 พันล้านบาท เป็น 349.50 พันล้านบาท คิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 3.5 ของ GDP ซึ่งเกินเพดานความมั่นคงทางการคลัง (ร้อยละ 2.5-3.0 ของ GDP) อย่างไรก็ตาม การเพิ่มการขาดดุลงบประมาณ 1 แสนล้านบาท ยังไม่มีความแน่ชัด เนื่องจากมีการปรับรัฐบาลชุดใหม่ ซึ่งอาจทำให้มีการปรับเปลี่ยนวงเงินขาดดุลได้ และวงเงินดังกล่าวจะต้องผ่านรัฐสภา (ประมาณเดือนเมษายน 2552) ก่อน จึงจะสามารถนำเงินดังกล่าวมาใช้บริหารแผ่นดินได้ (2)มีการขาดดุลเงินสดต่อเนื่อง โดยปีงบประมาณ 2551 ขาดดุลเงินสด (ก่อนกู้) 7.87 หมื่นล้านบาท จากที่ขาดดุลเงินสดในปีงบประมาณ 2550 จำนวน 4.87 แสนล้านบาท (3) การจัดเก็บรายได้อาจไม่เป็นไปตามเป้าหมายที่ประมาณการไว้ เนื่องจากเศรษฐกิจมีความเสี่ยงสูงที่จะชะลอตัว โดยหากในปีหน้าเศรษฐกิจขยายตัวร้อยละ 3-4 จะทำให้ระดับหนี้สาธารณะปรับสูงขึ้นเป็นร้อยละ 40 ของ GDP และอาจเพิ่มมากขึ้นหากรัฐบาลมีความจำเป็นต้องใช้เงินกระตุ้นเศรษฐกิจมากขึ้น นอกจากนี้ ในระยะยาวรัฐบาลต้องใช้เงินลงทุนเป็นจำนวนมาก และเงินลงทุนส่วนใหญ่จำเป็นต้องกู้ ซึ่งจะเพิ่มภาระทางการคลังของประเทศมากขึ้น ดังนั้น รัฐบาลจำเป็นต้องคำนึงถึงการจัดลำดับความสำคัญในการลงทุน ที่เพิ่มศักยภาพในการแข่งขันของประเทศโดยรวม และมีความสมดุลกันทั้งในด้านกายภาพ และด้านสังคม เพื่อสร้างฐานในการสร้างรายได้ในระยะยาว ขณะเดียวกันประสิทธิภาพในการใช้งบประมาณกระตุ้นเศรษฐกิจได้จริง และการเพิ่มฐานรายได้ใหม่ๆ มากขึ้น เช่น การปรับปรุงโครงสร้างภาษี และโครงสร้างการจัดเก็บรายได้จากแหล่งอื่นที่ไม่ใช่ภาษี เก็บภาษีทรัพย์สิน เป็นต้น
คำถามจากบทความ
1.จากภาวะตกต่ำของเศรษฐกิจโลกส่งผลกระทบต่อประเทศไทยหรือไม่
2. เพื่อป้องกันปัญหาการว่างงานภาครัฐได้ทำอย่างไร

มา รู้จัก 'แฮปปี้แอร์' น้องใหม่พร้อมเปิดบินหาดใหญ่-ภูเก็ต

สายการบินแฮปปี้แอร์ เตรียมสร้างความแฮปปี้แก่ชาวใต้ด้วยการเปิดบินเส้นทางหาดใหญ่-ภูเก็ต ได้ฤกษ์ดี 26 ต.ค.มั่นใจใช้เครื่องบินเล็กคุ้มค่าการลงทุน เน้นเจาะตลาดนักธุรกิจ อาจารย์ ม.อ.เป็นหลัก เบื้องต้นเปิดบินวันละเที่ยว ศูนย์ข่าวบ้านเรา ได้รับการแจ้งข่าวจากการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย สำนักงานหาดใหญ่ ว่าสายการบินแฮปปี้แอร์ พร้อมเปิดบินเส้นทางหาดใหญ่-ภูเก็ต เพื่อให้บริการนักเดินทางระหว่าง 2 จังหวัดให้มีความรวดเร็ว ปลอดภัยมากยิ่งขึ้น โดยจะมีการเปิดบินเที่ยวปฐมฤกษ์ในวันที่ 26 ตุลาคมนี้ และเพื่อให้ได้รับทราบข้อมูลเชิงลึกมายิ่งขึ้น เพราะชื่อของสายการบินแห่งนี้เป็นชื่อใหม่ที่ไม่คุ้นหูเลย และสายการบินแห่งนี้เป็นของใคร ทำไมถึงกล้าเดินเครื่องในเส้นทางบินปราบเซียน หาดใหญ่-ภูเก็ตเพราะเป็นที่ทราบกันดีว่าก่อนหน้านี้สายการบินที่เปิดบินเส้น ทางหาดใหญ่-ภูเก็ต ไม่ว่าจะสายการบินท้องถิ่นอย่างภูเก็ตแอร์ หรือสายการบินโลว์คอสระดับชาติอย่างนกแอร์ ก็ถอยจากเส้นทางสายนี้มาแล้ว ทั้งนี้เนื่องจากแบกรับภาระไม่ไหว เศรษฐกิจหาดใหญ่ซบเซามาตลอดในช่วงหลายปีจากผลกระทบจากปัญหาความไม่สงบใน พื้นที่ชายแดนภาคใต้ และเศรษฐกิจโลกเองก็ไม่ดีมากปัจจัยเหล่านี้ล้วนเป็นผลต่อธุรกิจการบินแทบ ทั้งสิ้นศูนย์ข่าวบ้านเรา มีโอกาสพูดคุยกับคุณพัชรพล สนธิพันธ์ ผู้จัดการขายและการตลาด สายการบินแฮปปี้แอร์ บริษัท แฮปปี้แอร์ ทราเวิลเลอร์ส จำกัด ทำให้ทราบว่าสายการบินแห่งนี้เป็นการลงทุนของคนไทยล้วนๆ ภายใต้การบริหารของนักธุรกิจมาประสบการณ์อย่างนายจิราทิศ อ่องอารีย์ ซีอีโอใหญ่ของบริษัท ซึ่งเป็นผู้ชื่นชอบการเดินทางเป็นชีวิตจิตใจ จึงได้มีการลงทุนซื้อเครื่องบิน SAAB 340 A ซึ่งเป็เครื่องบินขนาด 34 ที่นั่ง มาเปิดเสน้ทางบินหาดใหญ่ - เก็ต และเส้นทาง ภูเก็ต - ลังกาวี"จากการสำรวจเส้นทางบินหาดใหญ่ - ภูเก็ต ที่ผ่านมาพบว่ามีนักเดินทางเฉลี่ยต่อเที่ยวประมาณ 40 คน แต่เครื่องบินที่มาบินเส้นทางนี้เป็นเครื่องบินขนาดใหญ่ทำให้ไม่คุ้มค่าการ ลงทุน สายการบินแฮปปี้แอร์ เราใช้เครื่องบินขาดเล็ก 34 ที่นั่ง ซึ่งน่าจะพอดีกับปริมาณผู้โดยสารในแต่ละเที่ยว โดยกลุ่มเป้าหมายหลักเน้นกลุ่มนักธุรกิจ แพทย์ และอาจารย์ ม.อ.ที่ต้องเดินทางระหว่าง 2 วิทยาเขตเป็นประจำทุกสัปดาห์ ส่วนกลุ่มนักเที่ยวเบื้องต้นคิดว่าน่าจะเป็นกลุ่มรองมากกว่าการเริ่มต้นทำ ตลาดของเราได้รับการตอบรับดีมากจากทุกภาคส่วน ทั้ง ท่าอากาศยานหาดใหญ่ ท่าอากาศยานภูเก็ต ททท.และธุรกิจและการท่องเที่ยวในพื้นที่ 2 จังหวัด ในส่วนของราคาต่อเที่ยวบินซึ่งอยู่ที่ 2,500 บาท หลายฝ่ายมองว่าราคาอาจสูงเกินไป ซึ่งความจริงแล้วสายการบินของเราเป็นเครื่องบินขนาดเล็กระดับพรีเมี่ยม ที่ได้รับการยอมรับด้านความปลอดภัยระดับสูงสุดรุ่นหนึ่งของโลก มีบริการแบบวีไอพี อาหาร เครื่องดื่ม ทุกเที่ยวบิน"การเปิดเส้นทางบินของสายการบินแฮปปี้แอร์ มีความพร้อมแล้วเกือบ 100 % โดยที่หาดใหญ่กำลังจัดเตรียมที่ตั้งสำนักงาน และพัฒนาระบบไอที ทั้งเรื่องของเว็บไซต์ ระบบจองตั๋วออนไลน์ ซึ่งคาดว่าภายในปลายปีนี้ระบบออนไลน์จะสมบูรณ์ 100 % โดยปัจจุบันลูกค้าสามารถสอบถามข้อมูลได้ที่ 076-327777-8 และที่หาดใหญ่จองที่นั่งผ่านบริษัททัวร์ชั้นนำ อาทิ ซันนี่ทัวร์ ,หาดสยาม ,ซีแอนด์พี ,แปซิฟิก บุ๊คกิ้ง ,707 ทัวร์ และง่วนเฮงทัวร์สำหรับสายการบินแฮปปี้แอร์ เปิดบินเส้นทางหาดใหญ่ - ภูเก็ต และภูเก็ต - หาดใหญ่ เปิดบินทุกวัน วันละ 1 เที่ยวบิน โดยบินจากภูเก็ตมาหาดใหญ่ ในเวลา 09.30 น. และจากหาดใหญ่ ไปภูเก็ต เวลา 11.00 น. โดยใช้เวลาเดินทางประมาณ 1 ชั่วโมง และยังมีการเปิดบินเส้นทางภูเก็ต - ลังกาวี - ภูเก็ต ในันศุกร์ - เสาร์ - อาทิตย์ วันละ 1 เที่ยวบินด้วย

สามารถ ดูข้อมูลเพิ่มเติมได้ที่ http://www.happyairway.com

คำถามจากบทความ

1.สายการบินแฮปปี้แอร์เตรียมสร้างความแฮปปี้ ให้แก่ชาวใต้ด้วยการทำอย่างไร?

2.โดยจะเปิดสายการบินปฐมฤกษ์ในวันที่ เท่าไหร่?

สรุป รายงานสภาวะสังคมไตรมาสสาม ปี 2552

จาก ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 15 ธันวาคม 2552

คณะรัฐมนตรีรับ ทราบตามที่สำนักงานคณะ กรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ สรุปรายงานภาวะสังคมไตรมาสสาม ปี 2552 ดังนี้

1. ภาวะสังคมไทยไตรมาสสาม ปี 2552 การจ้างงานเฉลี่ยเพิ่มขึ้นจากระยะเดียวกันของปี 2551 ร้อยละ 1.4 จำนวนผู้ขอรับประโยชน์ทดแทนกรณีว่างงานลดลงเป็นลำดับจาก 250,557 คน ในไตรมาส 1/2552 เป็น 181, 266 คนในไตรมาส 2 และ149,108 คนในไตรมาสนี้และอัตราการว่างงานอยู่ในระดับต่ำที่ร้อยละ 1.2 ซึ่งเป็นปัจจัยหนึ่งที่สะท้อนว่าคุณภาพชีวิตประชาชนมีแนวโน้มดีขึ้น ทั้งนี้ มีการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างที่สำคัญ ได้แก่ (1) ผู้ประกอบอาชีพอิสระมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะในภาคการค้า และบริการ ซึ่งส่วนหนึ่งเป็นการปรับตัวภายหลังวิกฤตเศรษฐกิจ และรูปแบบการทำงานที่ต้องการความเป็นอิสระและยืดหยุ่น จึงควรมีการเตรียมมาตรการในเรื่องการคุ้มครองแรงงานและหลักประกันทางสังคม รวมทั้งแหล่งเงินทุนให้กับผู้ประกอบอาชีพอิสระ และ (2) แรงงานโดยเฉลี่ยมีระดับการศึกษาดีขึ้น แต่การยกระดับคุณภาพและสมรรถนะในการประกอบอาชีพยังมีความจำเป็นเพื่อให้ตรง กับความต้องการของตลาดและการเปลี่ยนแปลงเทคโนโลยีหรือโครงสร้างการผลิต ซึ่งจะช่วยให้ผลิตภาพแรงงานสูงขึ้น ปัญหาสุขภาพจากโรคติดต่ออุบัติใหม่ยังเป็นประเด็นเฝ้าระวังที่สำคัญ โดยเฉพาะการระบาดของไข้หวัดใหญ่สายพันธุ์ใหม่ 2009 ที่ทำให้มีผู้ป่วยไข้หวัดใหญ่โดยรวมมากกว่า 4 หมื่นคนเพิ่มขึ้นจากช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว 8.6 เท่า ซึ่งยังต้องเฝ้าระวังเป็นพิเศษอย่างใกล้ชิดในช่วงปลายปี รวมทั้งโรคไข้หวัดนกที่มักจะระบาดในช่วงฤดูหนาว และโรคปอดอักเสบ การสูบบุหรี่และการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์มีทิศทางลดลง เป็นผลจากการดำเนินมาตรการควบคุมและรณรงค์อย่างต่อเนื่อง และการปรับเพิ่มอัตราภาษีสรรพสามิตในเดือนพฤษภาคม 2552 แต่พบว่าบุหรี่มวนเองและยาสูบไร้ควันที่ใช้จุกปากกำลังเป็นที่นิยมมากขึ้น จำเป็นต้องมีมาตรการการควบคุมการจำหน่ายและการบริโภคอย่างเร่งด่วน รวมทั้งพิจารณาปรับอัตราภาษีเพื่อปิดช่องโหว่ ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินยังเป็นปัญหาของสังคม คดีประทุษร้ายต่อทรัพย์เพิ่มขึ้นจากไตรมาสสองร้อยละ 12.7 คดีชีวิต ร่างกาย และเพศ ที่เป็นคดีอุกฉกรรจ์มีจำนวนเพิ่มขึ้น นอกจากนี้ ปัญหายาเสพติดยังมีส่วนเกี่ยวข้องกับอาชญากรรมอื่น ทั้งในธุรกิจค้ายาและการก่ออาชญากรรมของผู้เสพ และพบเด็กและเยาวชนเข้าไปมีส่วนเกี่ยวข้องกับยาเสพติดเพิ่มมากขึ้น รวมทั้งมีแนวโน้มแพร่ระบาดในกลุ่มเด็กอายุน้อยลง การคุ้มครองผู้บริโภคมีแนวโน้มดีขึ้นหลังกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภคฉบับใหม่ 2 ฉบับ มีผลบังคับใช้ในปี 2551 พ.ร.บ. ความรับผิดชอบต่อความเสียหายที่เกิดขึ้นจากสินค้าไม่ปลอดภัย ทำให้ผู้ประกอบการมีความระมัดระวังต่อการผลิตสินค้าและบริการที่มีคุณภาพมาก ขึ้น และ พ.ร.บ. วิธีพิจารณาคดีผู้บริโภคช่วยให้ผู้บริโภคฟ้องร้องได้รวดเร็วและสะดวกขึ้น และผลการดำเนินงานของสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคมในปีนี้มีการ ร้องเรียนเพิ่มขึ้นจากปี 2551 ค่อนข้างมาก มีการแจ้งให้ผู้ประกอบการแก้ไขและไกล่เกลี่ยได้ประมาณร้อยละ 41 ของเรื่องที่ร้องเรียน ผู้บริโภคจึงต้องมีความระมัดระวังในการเลือกใช้บริการและเข้าใจเรื่องสิทธิ ของตนเอง หนี้สินภาคครัวเรือนมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น จากการสำรวจภาวะเศรษฐกิจและสังคมของครัวเรือนในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2552 ของสำนักงานสถิติแห่งชาติ มีครัวเรือนร้อยละ 61.8 ที่มีหนี้สิน มูลค่าหนี้เฉลี่ยต่อครัวเรือนที่มีหนี้อยู่ที่ 215,684 บาท เพิ่มขึ้นอัตราเฉลี่ยร้อยละ 8.5 ต่อปี และประเด็นสำคัญที่ต้องเฝ้าระวังคือเรื่องหนี้นอกระบบ เพราะผู้กู้มีความเสี่ยงต่อภาระการจ่ายชำระหนี้ที่สูงและการเอาเปรียบจาก เจ้าหนี้ โดยเฉพาะเมื่อเศรษฐกิจฟื้นตัวเต็มที่และภาวะการเงินตึงตัวมากขึ้น ทำให้ประชาชนบางกลุ่มต้องหันไปพึ่งพาเงินด่วนและแหล่งเงินนอกระบบเพิ่มขึ้น เรื่องเด่นประจำฉบับ “เงินด่วน : ที่พึ่งหรือหลุมพรางของคนร้อนเงิน” สินเชื่อเงินด่วนมีการให้บริการแพร่หลายและเป็นที่นิยมมากขึ้นในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา เงินด่วนในระบบประกอบด้วยการให้สินเชื่อในรูปบัตรเงินสด สินเชื่อเช่าซื้อหรือเงินผ่อน เงินด่วนนอกระบบมีรูปแบบหลากหลาย แบ่งเป็น เงินกู้นอกระบบทั่วไป และเงินกู้ที่อาศัยเครื่องมือทางเงินในระบบ เช่น การอาศัยบัตรเครดิตรูดซื้อสินค้าและให้เงินสดผ่านการอนุมัติสินเชื่อเงิน ผ่อน เป็นต้น จากการที่ สศช. ได้มีการสำรวจหนี้ผู้เป็นหนี้เงินด่วนจากผู้ประกอบการที่มิใช่ธนาคารและเงิน ด่วนนอกระบบ พบว่า กลุ่มตัวอย่างที่มีหนี้สินมีสัดส่วนร้อยละ 53.8 แบ่งเป็น หนี้เงินด่วนร้อยละ 33.5 หนี้อื่นๆ ร้อยละ 20.3 พ่อค้าแม่ค้ามีสัดส่วนเป็นหนี้เงินด่วนมากที่สุด ทั้งนี้ ร้อยละ 82.2 ของการใช้บริการเงินด่วนเป็นการกู้นอกระบบ โดยกลุ่มเกษตรกรมีสัดส่วนมากที่สุด และผู้มีรายได้น้อยมีสัดส่วนเป็นหนี้เงินด่วนนอกระบบสูงกว่าผู้มีรายได้สูง สาเหตุที่กู้เพราะได้เงินง่ายสะดวกรวดเร็ว ร้อยละ 67.4 เคยกู้เงินจากแหล่งอื่นส่วนใหญ่เป็นโรงรับจำนำ และร้อยละ 13.5 มีการขอกู้จากสถาบันการเงินก่อนกู้เงินด่วนแต่ส่วนใหญ่ไม่ผ่านการอนุมัติ วัตถุประสงค์ของการกู้ได้แก่ เพื่อใช้จ่ายในชีวิตประจำวัน เพื่อการศึกษา ลงทุน/เป็นทุนหมุนเวียนและชำระหนี้ ที่น่าเป็นห่วงคือการกู้เพื่อผ่อนค่างวด/ชำระหนี้ และกลุ่มนักเรียนนักศึกษาที่กู้เพื่อใช้หนี้พนันและเที่ยวกลางคืน ผู้กู้เงินด่วนมีหนี้เฉลี่ย 35,090 บาทต่อคน ส่วนใหญ่สามารถชำระได้ตามเงื่อนไข แต่มีถึงร้อยละ 25.8 ที่ใช้วิธีกู้จากแหล่งอื่นมาชำระซึ่งเป็นการหมุนหนี้ที่ก่อหนี้เป็นลูกโซ่ ไม่สิ้นสุด เงินด่วนสามารถช่วยแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าได้ทันท่วงทีและสร้างโอกาสในการ ประกอบอาชีพ แต่การกู้ยืมได้ง่ายสร้างแรงจูงใจให้ใช้จ่ายฟุ่มเฟือย และมีผลกระทบด้านลบ ได้แก่ ค่าใช้จ่ายสูงขึ้นจากภาระดอกเบี้ยที่ค่อนข้างสูง ปัญหาจากการติดตามทวงหนี้ทั้งในด้านความเครียด และสวัสดิภาพในการดำเนินชีวิตอย่างปกติสุข ครอบครัวแตกแยก รวมทั้งการถูกโกงจากเจ้าหนี้ ผู้ที่แก้ไขปัญหาหนี้สินไม่ได้บางรายหาทางออกด้วยการก่ออาชญากรรมก่อให้เกิด ปัญหาสังคม มาตรการภาครัฐที่ผ่านมามีการดำเนินงานสำคัญ คือ ขยายโอกาสการเข้าถึงแหล่งเงินทุน เช่น สินเชื่อธนาคารประชาชน กองทุนหมู่บ้านฯลฯ ปรับโครงสร้างหนี้ภาคครัวเรือน จัดทำแผนแม่บทการเงินฐานรากเพื่อสนับสนุนองค์กรการเงินชุมชนให้เข้มแข็ง และให้คำปรึกษาและช่วยเหลือลูกหนี้ มาตรการที่จะเริ่มดำเนินการในระยะต่อไป คือ (1) เพิ่มเงินทุนหมุนเวียนให้กับกองทุนหมู่บ้านแห่งละ200,000 — 600,000 บาท และขยายเวลาการชำระหนี้จาก 1 ปีเป็น 2 ปี คาดว่าจะทำให้มีผู้เข้าถึงบริการเพิ่มขึ้นประมาณ 9 แสนราย และ (2) ปรับโครงสร้างหนี้ โดยแปลงหนี้นอกระบบเป็นหนี้สถาบันการเงินของรัฐในวงเงินรายละไม่เกิน 200,000 บาท รวมทั้งมีแนวคิดจัดระเบียบธุรกิจเงินกู้นอกระบบ แนวทางในการลดปัญหาหนี้เงินด่วน ผู้กู้เงินต้องสร้างค่านิยมของการไม่เป็นหนี้โดยกำหนดแผนใช้จ่ายอย่างรอบคอบ หารายได้เพิ่มและเพิ่มการออมเพื่อให้มีหลักประกันเมื่อเกิดเหตุฉุกเฉิน ภาครัฐควรสนับสนุนแหล่งเงินให้ประชาชนเข้าถึงอย่างทั่วถึง สนับสนุนองค์กรการเงินชุมชน และจัดระเบียบเงินกู้นอกระบบ รวมทั้งประชาสัมพันธ์หน่วยงานที่ให้ความช่วยเหลือและให้ความรู้เกี่ยวกับ สิทธิและข้อกฎหมายเพื่อป้องกันการเอาเปรียบลูกหนี้ อย่างไรก็ตาม แนวทางการแก้ปัญหาหนี้สินครัวเรือนที่มีความยั่งยืนนั้น มีความจำเป็นที่จะต้องมุ่งเน้นการสร้างฐานรายได้ที่มั่นคงของประชาชน การส่งเสริมการออม และการปลูกฝังการดำเนินชีวิตตามแนวปรัชญาของ

เศรษฐกิจพอเพียงที่มีการใช้ จ่ายอย่างพอประมาณตามความจำเป็นอย่างสมเหตุสมผล

คำถามจากบทความ

1.สรุปรายงานภาวะสังคม ไตรมาสสาม ปี2552 ปรากฎว่าการจ้างงานเฉลี่ยเป็นอย่างไร?

2.และมีการเปลี่ยน แปลงเชิงโครงสร้างที่สำคัญอย่างไรบ้าง

ความ ก้าวหน้าการดำเนินงานโครงการประกันรายได้เกษตรกร

ณ ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นานยอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 8 ธันวาคม 2552

จากมติคณะรัฐมนตรี -- พุธที่ 9 ธันวาคม 2009 15:13:06 น.

คณะรัฐมนตรีรับทราบและเห็นชอบตามที่สำนักงานคณะ กรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอ ดังนี้
google_protectAndRun("render_ads.js::google_render_ad", google_handleError, google_render_ad);
1. รับทราบความก้าวหน้าของการดำเนินงานโครงการประกันรายได้เกษตรกรแนวทางการแก้ ปัญหาความผิดพลาดของข้อมูลใบรับรองเกษตรกรระหว่างกรมส่งเสริมการ เกษตรกับธนาคารเพื่อการ เกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) และรายงานผลการติดตามโครงการประกันรายได้เกษตรกร ของคณะอนุกรรมการติดตามฯ รวมทั้งแนวทางการประเมินผลการดำเนินงานในกรณีข้าวโพดเลี้ยงสัตว์และมัน สำปะหลัง 2. เห็นชอบให้ขยายระยะเวลาการทำสัญญาของข้าว ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ และมันสำปะหลังออกไปให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 30 ธันวาคม 2552 และการใช้สิทธิในโครงการประกันรายได้เกษตรกรผู้ปลูกข้าวในภาคใต้สามารถใช้ สิทธิได้หลังการเก็บเกี่ยว โดยมีสาระสำคัญ สรุปได้ดังนี้ 1) ความก้าวหน้าของการดำเนินงาน ณ วันที่ 4 ธันวาคม 2552 ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ มันสำปะหลัง ข้าว จำนวนราย ร้อยละของ จำนวนราย ร้อยละของ จำนวนราย ร้อยละของ ขึ้นทะเบียน ขึ้นทะเบียน ขึ้นทะเบียน 1) การขึ้นทะเบียนผู้ปลูกพืช 400,355 106.22* 447,306 116.30* 3,336,593 89.81* (เพิ่มขึ้นจาก 27 พ.ย.52) (7,245) (1.85) (8,829) (2.01) (27,061) (0.82) 2) ผ่านการรับรองโดยประชาคม 398,677 99.59 444,168 99.30 3,226,104 96.69 (เพิ่มขึ้นจาก 27 พ.ย.52) (9,924) (2.55) (13,363) (3.10) (23,854) (0.75) 3) ธ.ก.ส. รับทะเบียนเกษตรกร 398,218 99.47 443,242 99.09 3,178,572 95.26 (เพิ่มขึ้นจาก 27 พ.ย.52) (10,918) (2.82) (14,411) (3.36) (50,249) (1.61) 4) ธ.ก.ส. ทำสัญญา 379,410 94.77 387,372 86.60 2,514,600 75.36 (เพิ่มขึ้นจาก 27 พ.ย.52) (2,848) (0.76) (15,803) (4.25) (363,069) (16.88) 5) การใช้สิทธิของเกษตรกร 317,155 79.22 36,193 8.09 353,133 10.58 (เพิ่มขึ้นจาก 27 พ.ย.52) (68,039) (27.31) (28,296) (358.31) (295,218) (509.74) หมายเหตุ * หมายถึง ร้อยละของเป้าหมาย สำหรับกรณีข้าวโพดเลี้ยงสัตว์และมันสำปะหลัง ธ.ก.ส.ได้ดำเนินการทำสัญญาประกันรายได้แล้ว ร้อยละ 94.77 และ 86.60 ตามลำดับ ซึ่งตามหลักเกณฑ์และวิธีการของโครงการ การทำสัญญาจะต้องแล้วเสร็จภายในวันที่ 30 พฤศจิกายน 2552 โดยยังมีผู้ปลูกมันสำปะหลังที่ยังไม่ได้ใบรับรองเกษตรกร 3,138 ราย และยังไม่ได้ทำสัญญากับ ธ.ก.ส. 59,934 ราย ส่วนผู้ปลูกข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ยังไม่ได้รับใบรับรองเกษตรกร 1,678 ราย และและยังไม่ได้ทำสัญญากับ ธ.ก.ส. 20,945 ราย 2) การแก้ไขปัญหาความผิดพลาดของข้อมูลใบรับรองเกษตรกร กรมส่งเสริมการ เกษตร และ ธ.ก.ส. ได้ตกลงร่วมกันในการแก้ปัญหาความผิดพลาดของข้อมูล ใบรับรองเกษตรกร โดยแยกเป็น 2 กรณี คือ กรณีใบรับรองเกษตรกรมีข้อมูลผิดพลาดที่ไม่ใช่สาระสำคัญ เช่น การสะกดชื่อหรือนามสกุลผิด จะมอบให้ ธ.ก.ส. เป็นผู้รับผิดชอบในการแก้ไขข้อมูลดังกล่าว ส่วนข้อผิดพลาดที่มีสาระสำคัญ อาทิ จำนวนพื้นที่เพาะปลูก ซึ่งกรมส่งเสริมการ เกษตรคาดว่ามีไม่เกินร้อยละ 5 ของใบรับรองทั้งหมด ซึ่งกรมส่งเสริมการ เกษตรจะแก้ไขข้อผิดพลาดดังกล่าวภายใน 2 สัปดาห์ และส่งให้ ธ.ก.ส. เป็นระยะ เพื่อมิให้เกิดความล่าช้าในการจ่ายเงินชดเชยให้กับเกษตรกรที่ได้ทำสัญญาและ ขอใช้สิทธิชดเชยแล้ว 3) การติดตามประเมินผลการดำเนินงานโดยคณะอนุกรรมการติดตามฯ คณะอนุกรรมการติดตามผลการดำเนินงานโครงการประกันรายได้เกษตรกร จะเริ่มประเมินผลการดำเนินงานโครงการฯ ในส่วนของข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ และมันสำปะหลังในเดือนธันวาคม 2552 โดยจะทำการประเมินทั้งในภาพรวมและระดับจังหวัด ซึ่งคณะอนุกรรมการฯ ได้ขอให้ ธ.ก.ส. ส่งข้อมูลและรายละเอียดเกี่ยวกับการใช้สิทธิชดเชย และการรับเงินชดเชย ให้คณะอนุกรรมการฯ นำไปประกอบการติดตามและประเมินผล 4) การขยายระยะเวลาการทำสัญญาของเกษตรกรผู้ปลูกข้าว ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ และมันสำปะหลัง กับ ธ.ก.ส. เนื่องจาก ธ.ก.ส. ได้รับข้อมูลจากกรมส่งเสริมการ เกษตรยังไม่ครบถ้วนและพบความผิดพลาดของข้อมูลในใบรับรอง ซึ่งเกิดจากสาเหตุหลัก 2 ประการ คือ (1) การกรอกข้อมูลลงระบบคอมพิวเตอร์ผิดพลาดจากการเร่งรัดส่งมอบให้ทันภายในกำหนด ระยะเวลาอันสั้น ทำให้ใบรับรองที่ ธ.ก.ส. รับมาตรวจสอบ ส่วนหนึ่งต้องส่งกลับให้กรมส่งเสริมการ เกษตรยืนยันความถูกต้องทั้งกรณีข้าว มันสำปะหลัง และข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ (2) การผ่อนผันการออกหนังสือรับรองผลการขึ้นทะเบียนเกษตรกรผู้ปลูกข้าวอายุสั้น เข้าร่วมโครงการประกันรายได้เกษตรกรผู้ปลูกข้าวนาปี (รอบที่1) ด้วยเหตุผล 2 ประการดังกล่าว เพื่อสิทธิประโยชน์และบรรเทาความเดือดร้อนของเกษตรกร และเพื่อให้การทำสัญญามีความถูกต้องสมบูรณ์ ซึ่งการดำเนินการดังกล่าวจะไม่กระทบเกษตรกรส่วนใหญ่ของโครงการ คณะกรรมการประสานฯ จึงเห็นควรให้ขยายระยะเวลาการทำสัญญาของข้าว ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ และมันสำปะหลังออกไปให้แล้วเสร็จ ภายในวันที่ 30 ธันวาคม 2552 5) แนวทางการใช้สิทธิในโครงการประกันรายได้เกษตรกรผู้ปลูกข้าวภาคใต้ มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน 2552 เห็นชอบให้เกษตรกรที่ทำสัญญาประกันรายได้เกษตรกรกับ ธ.ก.ส. ขอใช้สิทธิประกันรายได้ได้ทันที ซึ่งคู่มือการดำเนินโครงการประกันรายได้เกษตรกรผู้ปลูกข้าวนาปี ปีการผลิต 2552/53(รอบที่1) เสนอโดยกระทรวงพาณิชย์ และคณะรัฐมนตรีรับทราบเมื่อวันที่ 1 ธันวาคม 2552 ระบุระยะเวลาใช้สิทธิประกันรายได้ผู้ปลูกข้าวภาคใต้ ตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ — 31 พฤษภาคม 2553 ซึ่งคณะกรรมการประสานฯ เห็นควรให้การใช้สิทธิในโครงการประกันรายได้เกษตรกรผู้ปลูกข้าวในภาคใต้ สามารถใช้สิทธิได้หลังการเก็บเกี่ยว ซึ่งเป็นหลักการของโครงการประกันรายได้ฯ ซึ่งจะต่างจากการใช้สิทธิในโครงการประกันรายได้เกษตรกรในภาคเหนือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ และภาคกลาง ที่ผ่านมาได้มีการอนุโลมเนื่องจากเกิดความล่าช้าในการดำเนินการในขั้นตอนการ ขึ้นทะเบียนเกษตรกร การทำประชาคม และการออกใบรับรอง เนื่องจากเป็นการดำเนินการเป็นครั้งแรก

คำถามจากบทความ

1.การ ดำเนินโครงการให้ขยายเวลาการทำสัญญาของสินค้าประเภทใดบ้าง

2.กระทรวงใดเสนอให้จัดทำคู่มือการ ดำเนินโครงการประกันรายได้เกษตรกรผู้ปลูกข้าวนาปี